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《殡葬绿皮书》——明确今后殡葬立法重点

环球殡葬网 www.hqbzw.net 2015-03-26来源:一零一研究所  
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        2015年3月25日,民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了“2014~2015年《殡葬绿皮书》发布会”,正式发布了《殡葬绿皮书:中国殡葬事业发展报告(2014~2015)》。

        民政部政策法规司副司长李健在《殡葬绿皮书(2014~2015)》上撰文指出,殡葬作为人类遗体处理的过程,殡葬服务行业为逝者及其亲友围绕殡葬活动提供的专门服务,需要通过法律来调整和规范。殡葬是人类社会共性活动,涉及人身权益,涉及资源、卫生和生态环境,当今各国政府无不重视并加强其管理,目的在于控制人们殡葬活动的随意性,通过有效的协调和规范,维护公众权益和正常社会秩序。

        李健通过对国内外殡葬法规的比对分析,认为完善我国殡葬法律制度刻不容缓,仅仅是修订现行《殡葬管理条例》恐难满足我国殡葬业发展符合社会发展进步和人民群众需求的要求,需要制定一部比较完备的《殡葬法》,填补这一领域的法律空白,才是顺应建设法治国家、法治政府、法治社会的发展大趋势。  

        李健指出,殡葬立法的重点应当注意明确殡葬活动当事人的权利和义务,明确国家的责任以及政府、社会与公民个人的关系,明确殡葬设施的法律地位以及殡葬设施用地的原则,明确殡葬服务机构审批制度、殡葬服务机构经营管理、从业人员执业资格制度,明确政府推行殡葬改革的职责、政府对殡葬服务业的监督检查职能,以及法律责任等基本制度方面都应作出全面准确的制度设计,而不是简单地对现行规定的调整和补充。

        (参见《殡葬绿皮书:中国殡葬事业发展报告(2014~2015)》,社会科学文献出版社,2015年3月,P33~49.)

 




责任编辑: 祝 杰   摄影:鲍冠军
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