本站全新改版,欢迎您的访问!

我国殡葬法治建设滞后,殡葬执法难度加大

环球殡葬网 www.hqbzw.net 2015-03-26来源:一零一研究所  
【字体: 打印本页

        2015年3月25日,民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了“2014~2015年《殡葬绿皮书》发布会”,正式发布了《殡葬绿皮书:中国殡葬事业发展报告(2014~2015)》。

        《殡葬绿皮书(2014~2015)》指出,当前,我国政府没有将法律位阶的《殡葬法》纳入立法程序,《宪法》、《民法通则》和有关法律中没有殡葬行政审批许可、监督检查、违法处罚等方面的相关规定,大量实体法中也没有殡葬许可的标准与条件、当事人的权利义务等方面内容,殡葬法治建设工作相对滞后,已不适应新形势下殡葬事业发展的需求。

        《殡葬绿皮书》主编、民政部一零一研究所所长李伯森指出,现阶段,殡葬执法主要依据的是《殡葬管理条例》,《条例》自1997年公布实施以来,除2012年国务院第628号令废止了民政部门对违法土葬行为可以强制执行的规定外,并没有出台新修订版本。现行《条例》内容过于简单、抽象,现已难以有效实施。与此同时,与《条例》相配套的规范性文件,自实施以来也未进行过修订。

        李伯森强调,在殡葬立法缺失、作为法律法规补充效力的殡葬标准体系建设不完善的情况下,行政法规修订的滞后,必然导致依法行政效能弱化。2012年我国行政强制法颁布实施后,取消了民政部门对非法土葬、乱埋乱葬行为强制执行的条款,这对完善社会主义法治体系来说是有益的,但由于新的执法机制一时不易建立,对当前殡葬执法增加了难度。加之,殡葬执法涉及多个部门,行政执法与司法强制执行衔接不畅,违规土葬、乱埋乱葬、滥占耕地林地现象在近年来了出现回潮趋势。

        (参见《殡葬绿皮书:中国殡葬事业发展报告(2014~2015)》,社会科学文献出版社,2015年3月,P1~32.)

 




责任编辑: 祝 杰   摄影:鲍冠军
版权所有:环球殡葬网 | 网站声明 | 网站地图 | 联系我们
鲁ICP备11002116号 中文域名:环球殡葬网

环球殡葬网
微博、微信